美国广告管理相关法律简介 General Introdetidon of the Relative Legislationd om the Manggenment of the U.S. Advertising 　　

    一、联邦贸易委员会 　　

    美国国会于1914年通过《联邦贸易委员会法》，并据此建立了联邦贸易委员会（FederalTradeCommission，以下简称FTC）。主要职责是制定广告管理规章并负责监督实施，调查处理消费者对广告的控告，召开听证会，处理虚假不实不公平的广告等。1983年，美国国会又通过了《惠勒利修正案》：进一步扩大了FTC的权限,并确立了FTC管理广告的权威地位。它的权限主要有以下几个方面：　　

    （1）FTC可以向联邦地方法院申请颁布停止不正当竞争的限制令。这种限制令一经申请就自动具有法律约束力。　　

    （2）FTC对宣传食品、药物、化妆品、治疗方法的虚假广告，具有特定的审判权。　　

    （3）当有迹象表明某则食品。药物或化妆品可能属于危害消费者健康的虚假广告后，FTC可在进行审查的同时，通过联邦地方法院发布禁令，阻止有问题的广告继续刊播。 　　

    FTC对于虚假不实广告的认定 　　

    FTC将不法商业广告予以规格化，其形式共包含下列九项：不实及欺诈性广告，不正当广告、吹嘘广告、诱饵广告及虚假不实的推荐或证言广告、保证广告，电视模型试验广告，香烟广告和信用消费广告等。FT给不实广告下的定义是：任何具有误解、省略、或其他可能误导大批理性消费者使其受到伤害的行为的广告。无须任何证据证明消费者受到欺骗。广告表现也可以是明确的或暗含的，关键在于广告是否传达了虚假印象-即使文字上无可挑剔。 　　

    依照FTC的原则，有些广告虽然不具欺骗性。但也会被认定为不正当。不正当广告意味着对消费者的“不正当的伤害”或“对公共规则（例如其它政府法令）的违背”。换句话说，不正当广告的产生是由于缺乏“完整的信息”或广告的其他一些外部特性。例如，事先未经证实的声明 利用弱势群体（如老人、儿童）的声明，以及消费者因广告主隐瞒了产品或广告中提及的竞争对手产品的重要信息而无法作出真正的选择，上述行为均属不正当行为。 　　

    FTC管制广告的方法 　　

    一旦接到消费者、竞争对手或委员会中负责监督各媒介广告的人员的举报，FTC便可以立案对广告主进行调查。FTC拥有很大的权限，可以实施对犯规嫌疑人的调查，并责令他们提交有关情况。 　　

    二、其他管理广告的相关机构 　　

    1.联邦传播委员会（简称FCC），管理广播电视和电信两大部分。该机构有权管理广播电视广告的数量及播出时间，它有一支庞大的审查队伍，对广播电视广告进行全面审查，尤其强调广告必须真实。　　

    2.美国食品药品管理局美国食品药品管理局（简称FDA）主要管理食品、药品。化妆品标示及包装方面的广告，虽然联邦贸易委员会也有管理权限，但仍以FDA为主。　　

    3.联邦酒精饮品管理法美国财政部烟酒枪械管理局（BATF）和联邦贸易委员会（FTC）两个联邦机构负责监督酒精饮品广告。酒精饮品管理法公布了有关葡萄酒、啤酒，蒸馏酒等规章制度并实际运用。